Wydział Zarządzania, Administracji i Bezpieczeństwa
Wydział Zarządzania, Administracji i Bezpieczeństwa
ul. Cyganka 28
87-800 Włocławek
e-mail: starostwo@powiat.wloclawski.pl
pok. 14, 15, 23, 32, 33, 35, 44, 45, 46, 47, 48, 53
Naczelnik Wydziału Mariola Ptaszyńska
tel. 54 230-46-99
tel. 54 230-46-66 (punkt kancelaryjny)
tel. 54 230-46-65 (punkt informacyjny – Stodólna 68)
tel. 54 230-46-14 (sprawy gospodarcze)
tel. 54 230-46-10 (sprawy organizacyjne)
tel. 54 230-46-13 (sekretariat Przewodniczącego Rady)
tel. 54 230-46-18, (zarządzanie kryzysowe)
tel. 54 230-46-33, (obsługa zarządu powiatu)
tel. 54 230-46-41 ( informacja publiczna, skargi i wnioski)
tel. 54-230-46-34, e-mail: informatyk@powiat.wloclawski.pl (informatyk)
fax: 54-230-46-71
Wydział Zarządzania, Administracji i Bezpieczeństwa realizuje zadania w zakresie zapewnienia techniczno-administracyjnej obsługi organów powiatu, warunków technicznych i organizacyjnych funkcjonowania starostwa, zarządzania wspólnymi dla wszystkich jednostek zadaniami związanymi z ich bieżącym funkcjonowaniem, zadania starosty i organów powiatu w zakresie bezpieczeństwa, prowadzenia spraw pracowniczych pracowników starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz inne szczegółowo określone w ust 2. 2.
Do podstawowego zakresu działania wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem i technicznym przygotowywaniem posiedzeń zarządu wraz z zapewnieniem obsługi jego posiedzeń, w tym:
a) bieżąca weryfikacja wniosków kierowanych na posiedzenia zarządu powiatu w zakresie spełnienia wymogów formalnych,
b) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem realizacji uchwał i decyzji zarządu, w tym prowadzenie odpowiedniej korespondencji, rejestrów itp.;
2) prowadzenie spraw związanych z techniczno-administracyjną obsługą rady powiatu, jej komisji, klubów radnych, w tym:
a) prowadzenie spraw kancelaryjno-biurowych związanych z gromadzeniem i kompletowanie materiałów niezbędnych dla pracy rady i poszczególnych komisji,
b) opracowywanie z obrad rady i jej komisji wszelkich materiałów oraz przekazywanie ich właściwym adresatom,
c) sporządzanie protokołów z obrad rady i komisji rady,
d) prowadzenie rejestrów uchwał rady, wniosków i opinii komisji, interpelacji, zapytań i wniosków radnych,
e) przygotowanie merytoryczne sesji, w tym opracowywanie projektów uchwał rady oraz projektów opinii, stanowisk i wniosków komisji rady w sprawach, w których rada lub jej komisja jest ich inicjatorem i które wykraczają poza merytoryczny zakres zadań realizowanych przez jednostki organizacyjne powiatu i inne komórki organizacyjne starostwa,
f) przygotowanie od strony techniczno-organizacyjnej działalności kontrolnej rady i jej komisji oraz podejmowanie działań związanych z realizacją planów pracy rady i jej komisji;
g) przekazywanie uchwał rady do organów nadzoru oraz podmiotom zobowiązanym do ich wykonania;
h) prowadzenie spraw dotyczących oświadczeń majątkowych radnych,
i) sprawowanie nadzoru i bieżącej kontroli nad projektami uchwał rady kierowanymi pod jej obrady w części dotyczącej ich strony formalnej;
3) opracowywanie wraz ze sprawowaniem kontroli nad wdrażaniem, aktualizacją i realizacją podstawowych aktów normatywnych o organizacyjnym charakterze, tj.: statutu, regulaminu organizacyjnego, projektów innych regulaminów oraz innych wewnętrznych aktów normatywnych starosty dotyczących wdrażania statutu i regulaminu, regulacji wewnętrznych dotyczących spraw organizacyjno – porządkowych;
4) prowadzenie spraw w zakresie tworzenia i organizacji innych jednostek organizacyjnych oraz współdziałanie z innymi podmiotami, z wyłączeniem jednostek tworzonych na podstawie ustawy o systemie oświaty, pomocy społecznej i pieczy zastępczej a także prowadzenie spraw związanych z przystępowaniem lub tworzeniem przez powiat spółek, fundacji, związków i stowarzyszeń, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych do zadań innych wydziałów,-starostwa z administracją państwową, samorządową, samorządem gospodarczym, instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami, związkami, gminnymi jednostkami organizacyjnymi;
5) organizowanie i zarządzanie wspólnymi dla wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu zadaniami związanymi z ich bieżącym funkcjonowaniem nie zastrzeżonych treścią regulaminu organizacyjnego dla pozostałych komórek organizacyjnych, w tym:
a) obsługa wspólnych zamówień realizowanych dla jednostek powiatu,
b) obsługę wspólnej sprawozdawczości i innych obowiązków starostwa, w tym m.in. dot. BDO, prowadzenie spraw dot. sprawozdawczości starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu związanych z wytwarzaniem odpadów, obowiązków powiatu wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi;
c) sprawozdawczość GUS właściwa dla organów powiatu,
d) przeprowadzanie lub nadzorowanie przeglądów obiektów budowlanych, przeglądów istotnych urządzeń i wyposażenia, w szczególności w zakresie inwestycji, które były realizowane przez starostwo;
6) utrzymywanie stałej współpracy z administracją rządową, w szczególności w zakresie dokonywania ocen i analiz funkcjonowania struktur samorządu terytorialnego, zakresu i stopnia ich finansowania, proponowania zmian w podziale administracyjnym;
7) prowadzenie spraw związanych z członkostwem powiatu w związkach i stowarzyszeniach, z wyłączeniem organizacji i stowarzyszeń przypisanych innym wydziałom;
8) prowadzenie spraw dotyczących Powiatowego Urzędu Pracy należących do właściwości starostwa, w tym spraw związanych z powoływaniem powiatowej rady rynku pracy;
9) prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem raportu o stanie powiatu,
10) prowadzenie zakładowej działalności socjalnej wynikającej z ustawy o zakładowym funduszu socjalnym i wewnętrznych uregulowań;
11) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem umów z podmiotami prowadzącymi badania lekarskie osób zatrudnionych w starostwie;
12) prowadzenie spraw dotyczących oświadczeń majątkowych składanych staroście,
13) prowadzenie spraw związanych z konsekwencjami prawnymi z tytułu naruszenia przepisów ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne;
14) prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem odpowiednich informacji do rejestru korzyści oraz prowadzenie spraw związanych z oświadczeniami lustracyjnymi, przepisami dotyczącymi zakazu propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego;
15) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy;
16) prowadzenie rejestrów, zbiorów aktów normatywnych, w tym:
a) indywidualnych upoważnień i pełnomocnictw udzielanych przez starostę do załatwiania spraw w jego imieniu, a także rejestru upoważnień i pełnomocnictw udzielanych przez zarząd,
b) prowadzenie rejestru porozumień i umów zawieranych przez powiat i starostę,
c) prowadzenie rejestru wewnętrznych aktów normatywnych starosty,
d) prowadzenie ewidencji i zbioru publikatorów aktów prawnych, a także ewidencji i zbioru aktów prawa miejscowego w wersji papierowej i elektronicznej oraz zbioru uchwał rady;
17) realizowanie zadań związanych z organizowaniem i funkcjonowaniem systemu kontroli zarządczej w starostwie i jednostkach organizacyjnych powiatu;
18) prowadzenie książki kontroli, kompletowania dokumentacji pokontrolnej oraz jej publikowanie na stronie BIP starostwa, a także sporządzanie analiz i informacji według odpowiednich zaleceń starosty i organów powiatu;
19) prowadzenie spraw związanych z załatwianiem skarg, wniosków i petycji;
20) realizowanie prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzaniem wyborów samorządowych i referendów powiatowych oraz utrzymywanie stałej współpracy z właściwą delegaturą Krajowego Biura Wyborczego;
21) prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem ostatniej woli spadkobiercy – testamentu allograficznego;
22) realizowanie zadań starosty wynikających z przepisów ustawy o rzeczach znalezionych;
23) przygotowanie projektów organizacyjno-prawnych rozwiązań w zakresie zadań wynikających dla starosty z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych) i z ustawy o ochronie danych osobowych;
24) zapewnienie realizowania obowiązków starostwa związanych z ochroną informacji niejawnych, opracowaniem, wdrażaniem i realizacją określonych procedur, kontrolą ich przestrzegania, prowadzeniem postępowań sprawdzających;
25) prowadzenie spraw związanych z wdrażaniem systemów zarządzania jakością, bezpieczeństwem oraz inicjowanie działań i koordynowanie pracami skierowanymi na usprawnienie pracy starostwa i terminowej realizacji jego obowiązków wobec organów powiatu;
26) wdrażanie stosowania instrukcji kancelaryjnej i jednolitego rzeczowego wykazu akt;
27) prowadzenie archiwum zakładowego i gospodarowanie jego zasobami zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa oraz realizowanie zadań w tym zakresie wynikających z uchwał rady powiatu dot. wspólnej obsługi jednostek;
28) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniami, dokształcaniem i doskonaleniem pracowników starostwa;
29) gospodarowania składnikami majątku ruchomego starostwa wchodzącego w skład mienia powiatu z zachowaniem trybu i sposobu określonego przez odpowiednie organy powiatu, w tym jego nabywaniem i zbywaniem, opracowywanie projektów aktów normatywnych organów powiatu, oraz kontrola nad gospodarką ruchomościami prowadzoną przez jednostki organizacyjne;
30) prowadzenie spraw dotyczących zbiorowego ubezpieczenie mienia powiatu i likwidacji szkód;
31) prowadzenie spraw związanych z likwidowaniem szkód oraz prowadzenie postępowań o wypłatę odszkodowań w zakresie mienia stanowiącego wyposażenie starostwa;
32) administrowanie budynkami starostwa oraz innymi nieruchomościami i obiektami związanymi z funkcjonowaniem starostwa oraz obsługą interesantów a także budynkami i nieruchomościami stanowiącymi mienie powiatu, które nie zostały przekazane innym jednostkom organizacyjnym, w tym:
a) zapewnianie warunków materialno-technicznych dla sprawnego funkcjonowania obiektów starostwa, warunków pracy oraz przebywania osób,
b) prowadzenie bieżącej konserwacji obiektów starostwa i administrowanych przez starostwo,
c) prowadzenie spraw związanych z ochroną przeciwpożarową obiektów starostwa, organizowanie szkoleń pracowniczych w tym zakresie,
d) organizacja i zapewnienie bezpieczeństwa fizycznego i ochrony mienia zarządzanego przez starostwo,
e) zabezpieczaniem mienia w pozostałym zakresie stosownie do otrzymywanych dyspozycji;
33) zarządzanie zasobem mieszkaniowym administrowanym przez starostwo, w szczególności:
a) naliczanie czynszów i innych opłat związanych z umowami najmu,
b) zapewnienie dostaw mediów, dostarczaniem ciepła do wynajmowanych lokali;
34) wdrażanie zasad wynikających z przepisów o elektromobilności,
35) prowadzenie i realizacja zadań starosty wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony;
36) realizacja zadań należących do starosty, a związanych z przygotowaniem starostwa, jego obiektów i terenu do sytuacji wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń;
37) kierowanie i koordynowanie przygotowań i realizacji przedsięwzięć z zakresu zarządzania kryzysowego i ochrony ludności na terenie powiatu, wynikających z odpowiednich ustaw, w tym ustawy o zarządzaniu kryzysowym, ustawy o stanie klęski żywiołowej i innych ustaw;
38) opracowywanie planów operacyjnych ochrony przed powodzią;
39) inicjowanie i koordynowanie prac związanych z utworzeniem oraz funkcjonowaniem Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz innych zespołów z zakresu zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i obrony cywilnej przewidzianych w przepisach prawa wraz z prowadzeniem obsługi kancelaryjnej tych podmiotów;
40) organizowanie stanowiska kierowania i zapasowego miejsca pracy oraz planowanie, bilansowanie i aktualizowanie potrzeb starostwa w zakresie jego wyposażenia w sprzęt i środki zapewniające ciągłość pracy stanowiska kierowania w zapasowym miejscu pracy i stanowisku kierowania;
41) koordynacja opracowań planów ochrony oraz ewakuacji dóbr kultury i innego mienia na wypadek zagrożenia zniszczeniem;
44) realizacja zadań w zakresie ochrony przeciwpożarowej, organizacji i funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na terenie powiatu, a także zadań starosty wynikających z ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym;
42) realizacja zadań w sprawach zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych ustawowo w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu;
43) prowadzenie spraw związanych z obsługą informatyczną urzędu oraz informatyzacją;
44) realizacja zadań i obowiązków wynikających z ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;
45) realizowanie obowiązków nakładanych na starostwo w ramach ustawy o statystyce publicznej;
46) zadań powiatu z zakresu telekomunikacji;
47) realizowanie zadań starosty i powiatu wynikających z ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami oraz regulacji dotyczący sygnalistów;
48) planowanie i realizacja polityki kadrowej w tym:
a) opracowywanie regulacji wewnętrznych z zakresu prawa pracy, m.in. regulaminu pracy, regulaminu wynagradzania;
b) prowadzenia dokumentacji pracowniczej, spraw związanych z obliczaniem wynagrodzeń, planowaniem odpowiednich środków finansowych na płace;
c) wykonywaniem czynności z zakresu prawa pracy w ramach indywidualnego upoważnienia starosty;
d) prowadzenie spraw związanych z naborami, ocenami pracowniczymi, związanych z robotami publicznymi w starostwie, stażami, wolontariatem, praktykami zawodowymi;
e) wynikających dla starosty jako pracodawcy i zwierzchnika służbowego z ustawy o orderach i odznaczeniach państwowych, w tym dotyczących występowania z inicjatywą lub wnioskami o nadanie odznaczeń i orderów oraz prowadzeniem ewidencji i rejestrów w tym zakresie;
f) prowadzenie całokształtu spraw związanych z zawieranymi z pracownikami starostwa umowami cywilno – prawnymi, o ile załatwianie tego rodzaju spraw nie należy do merytorycznych zadań innych komórek organizacyjnych;
g) sporządzanie i przekazywanie sprawozdań związanych z zatrudnieniem pracowników, z wyłączeniem zadań należących do Wydziału Finansowo-Księgowego,
h) prowadzenie spraw związanych z pracowniczymi programami kapitałowymi;
49) kancelaryjna obsługa zadań realizowanych przez obsługę prawną starostwa;
50) wykonywanie innych zadań określonych w regulaminie oraz wynikających dla wydziału z zarządzeń i decyzji starosty.
3. Inspektor Ochrony Danych Osobowych realizuje wyłącznie zadania wynikające z przepisów prawa. W zakresie realizowania powyższych obowiązków podlega bezpośrednio staroście.
4. Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych realizuje wyłącznie zadania wynikające z przepisów prawa. W zakresie realizowania powyższych obowiązków podlega bezpośrednio staroście